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帮助农民工讨薪10万余元! 嘉鱼检察公开听证化解争议解民忧_国内
发布日期:2020-06-19 04:33   来源:未知   阅读:

“感谢检察机关组织公开听证会,让我们企业有机会发声,表达我们的歉意也说出自己的困难,在此,我们对被拖欠工资的职工表示深深的歉意,我承诺在今年9月30日前完成欠薪50%的支付,12月30日全部支付完成,同时,感谢检察机关和人社局的理解和支持,考虑到我们实际经营困难减免了部分罚款,我们也会将行政处罚履行到位。”尊宝公司负责人在嘉鱼县检察院公开听证会上表态承诺,一件行政争议案件得到了实质性化解。

行政程序空转

农民工欠薪未到位存隐患

2018年11月,尊宝公司因经营不善开始拖欠公司职工及农民工工资,截止2019年2月共计欠薪80余万元。2019年,尊宝公司原30余名职工及农民工到嘉鱼县人社局多次上访申诉欠薪问题,2019年4月,嘉鱼县人社局依法对该公司进行调查并做出行政处理决定书和行政处罚决定书,对该公司行政罚款20000元。2019年11月28日:嘉鱼县人社局向县人民法院申请强制执行,因催告程序不规范法院未准予强制执行,对尊宝公司作出的行政处理决定和行政处罚决定都无法进入行政强制执行程序,行政程序空转。同时,该案涉及多名农民工,属于热点关注案件。

自由裁量失衡

企业遭受顶格处罚有怨气

据了解,尊宝公司系嘉鱼县经济开发区创业孵化园的小微企业,同时也是一家从事光学电子产品制造的高新企业。企业正在经历小微企业创业的艰辛,尽管因经营不善发生欠薪,但事后积极配合人社部门调查,主动筹措资金支付所欠薪金。截止2019年底,尊宝公司拖欠的工资已实际支付70余万元,仅有11万余元未完成支付。劳动监察部门未充分考虑本案的事实、情节以及尊宝公司的认错态度、改错表现等给予适当的行政处罚,而是给予顶格处罚,企业对此不服,一直未履行行政处罚决定。

靶向纾难解困

检察主动介入调处获双赢

为确定案件矛盾所在,承办检察官多次与县人社局和尊宝公司负责人联系,对案件涉及行政处理和行政处罚的合法性、合理性进行调查,对被拖欠工资的职工人数,金额进行反复计算核对,并决定召开公开听证会对案件进行现场调处,邀请人民监督员评议。

听证会围绕如何破解“行政程序空转”、实质性解决拖欠农民工工资的问题开展,尊宝公司和县人社局代表充分发表了意见。承办检察官对人社局的行政处罚决定进行了释法说理,综合考虑尊宝公司积极还款态度和疫情时期支持企业发展的理念,提出依法适当减轻行政处罚的建议,县人社局表示可在法定范围内予以减免,最终决定罚款2000元。双方最后达成一致,尊宝公司当场签订承诺书,承诺接受罚款且在今年分期支付完所有欠薪。

“经过双方发表的意见,我们可以看到,湖北尊宝公司对支付拖欠的农民工资没有异议,也充分表达了愿意积极完成支付的意愿。检察机关召开听证会,让人社部门与企业共同协商解决,确实合法合规化解了行政争议,也达到了保护农民工合法权益的良好社会效果,对维护县域营商环境作出了贡献。”听证员、政协委员陈楠对此次行政争议化解的效果给予了充分的肯定。

根据高检院“加强行政检察监督促进行政争议实行化解”专项活动和湖北省检察机关“发挥检察职能助力根治拖欠农民工工资问题”专项活动部署要求,嘉鱼县检察院立足检察职能,主动作为,通过调查核实、召开听证、提出调解方案等方式积极参与到农民工欠薪相关的行政诉讼、行政非诉执行等案件中,从源头防控到终端裁决全方位对案件进行监督,推动行政争议实质性化解,最终达到案结事了政和的法律效果、社会效果。

供稿 | 余奕

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